以縣級工會標準化建設工程為平臺全面提升縣域工會工作整體水平

　　汪清縣總工會

　　省總工會圍繞建設“六好”工會開展的縣級工會標準化建設活動，是提升縣級工會整體層次，加快縣級工會發展的最佳載體，為縣級工會干部做好工作增添了動力，指明了方向。汪清縣總工會緊緊抓住開展縣級工會標準化建設達標活動這一有利契機，加強領導，注重協調，落實責任，強化措施，合力攻堅，以縣級工會標準化建設工程為平臺，全面提升縣城工會工作整體水平，取得了初步成效。具體作法是：

　　一、抓認識，強化對縣級工會標準化建設達標活動的領導

　　縣級工會標準化建設工程涵蓋了縣級工會所有的重點工作內容，是一項標準高、起點高的系統工程，既是一個全新的工作抓手，又體現了縣級工會工作的連續性。這項活動要在工作實踐中得到落實，首先必須提高思想認識，強化領導。據此，他們在工作中十分注重抓好思想認識的提高，強化對標準化建設工程的組織領導力度。

　　第一、提高認識，增強自覺性。省總關于在全省縣級工會中開展標準化建設工程活動的方案下發后，汪清縣總工會迅速組織實施，經過調查摸底和座談討論，他們意識到，要把這項工作抓緊抓實，必須澄清三個方面的模糊認識。一是認為縣級標準化建設工程只是一般性的號召，不予重視；二是嚴重的畏難情緒，認為方案標準太高，難以實現；三是等待觀望的消極意識，認為分批達標，坐中游車就可以了，何必費心費力地當頭雁。對此，他們專門組織人員把省總考核細則的6個方面23條劃分等級，容易實現的16條占69.6％，經過努力可以實現的4條占17.4％，難度較大的3條占l3％，這種百分比的劃分，增強了工會機關干部的信心，他們又及時召開了班子會和機關干部大會，結合工會近幾年的工作實際，最后達成共識，感到經過努力，有信心坐上達標頭班車。思想認識的提高，有力增強了縣工會機關全體干部人人抓達標的自覺性。

　　第二、注重協調，強化領導?？h總工會把省、州總工會關于開展縣級達標活動的相關文件及時送到縣委主管副書記和聯系工會工作的政府副縣長手里，積極向各級領導匯報達標活動的重要性和必要性，并就縣總工會目前的工作情況及達標工作的優勢和難點做了詳細匯報，縣委對此高度重視，根據縣總工會的建議，及時成立了以縣委主管副書記任組長，政府副縣長、工會主席為副組長的縣工會標準化建設活動領導小組?？h委主管副書記曾先后五次專門到縣總工會聽取達標活動的工作進展情況，并對達標工作提出了具體要求?？h委、縣政府、縣人大、縣政協主要領導專門聽取了縣總工會關于達標活動的匯報?？h政府就縣工會標準化建設配套資金問題給予了明確答復。這種強有力的領導為汪清縣工會標準化建設提供了可靠的保證。

　　二、抓措施，保證縣級工會標準化建設工作的推進

　　實踐證明，縣級工會標準化建設工作若要全面展開，整體推進，就必須采取有效的措施予以保障。

　　第一、細化內容，規范標準。汪清縣總工會從狠抓當前入手，確定了縣工會達標的最后期限，集中攻堅，整體推進。一是向州總工會遞交了縣總工會標準化達標申請；二是制定了縣總工會標準化建設達標方案；三是制定了縣總工會標準化建設達標分解細則，細則共分6個方面38條，細化了達標內容，著重對基層工會組織建設和縣工會基礎工作提出了較高的要求；四是重新制定縣總工會機關職責和各項規章制度共計38項；五是工會機關干部實行了掛牌服務，規范了各部室檔案管理等項工作。

　　第二、分工包干，責任到人。為切實把標準化建設工程的各項任務落到實處，他們在機關干部中采取了定任務、定時間的辦法，有效調動了機關干部投身達標活動的積極性和主動性。一是實行了月份工作推進表制度。他們以落實縣總工會標準化建設工程達標分解細則的各項任務為目標，按照領導分工和機關干部崗位職責，規定了每個機關干部月份工作目標任務，任務力求細化量化，并有較強的操作性。二是實行了月例會制度，規定每月28日為縣工會標準化建設工作匯報日。三是實行了縣總機關干部包?；鶎庸攸c工作落實責任制，每個機關干部包保一個局工會、二個非公企業工會、一個事業單位工會，包保內容定為16條，涉及基層工會標準化建設的各個重點，形成了機關干部和基層工會干部抓達標活動的聯動。

　　第三、激勵帶動，獎懲掛鉤。為保證達標工作的推進與落實，他們建立了嚴格的督查、調度和檢查考評制度。達標辦公室人員每星期召開一次會議，專題研究達標的進展情況、遇到的困難、解決的辦法，每月對機關干部推進表、包保責任進行一次詳細的考核，并簽署考核意見，報黨組會審定。為使達標活動更加扎實有效地開展，縣總工會制定了達標考核獎懲辦法，使每個機關干部的工作任務與獎懲掛鉤，這些舉措，有效地促進了達標活動的開展。

　　三、抓實效，推動縣級工會標準化建設的深化

　　在標準化建設活動中，他們十分注重以達標活動為平臺，以全面提升縣域工會工作整體水平為目標，堅持跳出達標活動的框子抓達標，軟件硬件兩手抓的工作原則，使達標活動更加符合縣域工會工作實際，更有利于縣工會與基層工會工作的互動。

　　一是縣級工會達標與基層工會標準化建設同步，激活縣級工會一盤棋。就縣級工會而言，如果就達標抓達標，只注重本級工會的標準化建設，埋頭完成各項指標，應該不是難事，但就工會全盤工作而言，勢必忽視了基層工會建設，造成兩層皮，工作脫節，使標準化建設流于形式。汪清縣總工會在落實達標活動伊始就十分注重與基層工會形成互動，縣總制定了基層工會標準化建設工程達標方案，并印發了達標細則，召開了局級工會、直管單位工會、重點企業工會主席協調會，層層落實基層標準化建設相關事宜，使標準化建設工程在縣域內開展的既轟轟烈烈又扎扎實實，成為縣域內全會工作的主抓手。

　　二是以達標活動為載體，工會維權工作取得了新進展。首先，縣總工會注重抓好工會組建工作，按照“組織起來，切實維權”的要求，制定了工會組建計劃，并把組建任務分解到人頭，截止目前，新組建工會5個，基本實現建會率l00%的目標。針對農民工合法權益得不到維護等問題，他們與勞動和社會保障局、社會保險公司、法律援助中心聯合印制了務工人員證，目前已登記發放500余冊。其次，充分發揮地方工會參與協調職能作用，建立健全了與同級政府聯席會議制度、勞動爭議仲裁機制和勞動關系三方協商機制，積極參與縣政府涉及職工利益的法規、政策和規定的制定，充分表達和維護職工群眾的合法權益。再次，強化基層工會的維權機制建設。從2月末開始，對168個基層工會實行職代會、平等協商、簽訂集體合同、廠務公開、民主管理等項制度情況進行了重點調研，并根據實際，區分不同行業、企業情況，分門別類地有計劃有組織地加大了非公企業開展民主管理工作的進程。第四，盡心竭力地在幫扶上求實效。他們從工會自身的特點和優勢出發，在全縣工會會員中開展了每人每月節約一元錢為成立職工幫扶中心作貢獻活動，預計可籌措資金7萬元，幫扶中心的辦公室和人員已基本得到了落實。

　　三是以達標活動為契機，民企工會工作實現了新突破。在企業改制、國退民進的大趨勢下，民企工會已成為汪清縣工會的中堅力量。在抓基層工會標準化建設的過程中，他們認識到，抓好民企工會工作，就必須以全新的思維方式，創新的工作方法，務實可行的謀略，誠信的做人態度，得到民企老板、民企工會、民企員工的信任。為此，縣總工會摒棄了過去那種“有事轉一圈，無事不見面，電話加文件，按照框框辦”的陳舊工作套路，提出了“維護企業的經濟利益、維護員工的合法權益，維護企業工會的自身利益，維護企業經營者的正當權益”的民企工會工作的新路子?！八膫€維護”的提出，得到了企業老板、員工、企業工會三方的認同，很好整合和理順了三方之間的利益關系，縣域內相對較大規模的民企工會都在積極踐行。

　　四是縣級標準化建設工作促進了工會機關作風的根本轉變。首先是樹立良好形象已成為工會機關干部的自覺行動。工會機關的思想作風、領導作風、工作作風都有了新的轉變，精神不振、作風不實、事業心不強、責任感不明等問題有了徹底改觀，取而代之的是勤勉敬業、務實高效，開拓創新的工會機關干部隊伍，切實把工作重點都放在了達標上。其次是深入基層，狠抓落實的風氣正在形成?？h工會抓達標動真格的，機關干部人人身上有指標，月月工作有任務，單靠電話、會議和文件解決不了實際問題。為了抓落實，每名機關干部每月下基層都在10天以上，使各項工作事事有著落，件件有回音，保質保量地按時完成。再次是建立學習型機關，爭做學習型干部?？h總工會嚴格了每周三學習制度，克服了學習中的形式主義，全體機關干部加強了與本職工作密切相關的業務知識的學習。為了加強會務信息化建設，縣總工會在資金十分緊張的情況下，購買了7臺電腦，使各部室平均一臺電腦，全體機關干部為了實現辦公自動化、信息化，都在努力學習和掌握計算機應用基礎知識?！皠撛煲粋€好環境，建設一個好班子，帶出一支好隊伍”，已經成為汪清縣總工會標準化建設過程中最顯著的成效。